“我們很開(kāi)心，現(xiàn)在上下樓都非常方便。”近日，廣州市越秀區(qū)黃花崗街水蔭南社區(qū)居民方阿姨乘坐新加裝的電梯下樓買(mǎi)菜，“家里人腿腳不方便，舊樓沒(méi)有加裝電梯前，去哪里都不方便。”據(jù)介紹，首批推行連片加裝電梯的試點(diǎn)小區(qū)——黃花崗水蔭路34號(hào)大院，18臺(tái)電梯同時(shí)加建，讓居民早日用上電梯。廣州努力破解舊樓加裝電梯難題，為市民群眾提供接地氣、有特色、具實(shí)效的“一站式”服務(wù)，舊樓加裝電梯數(shù)量逐年遞升。比國(guó)內(nèi)其他城市早起步10余年，廣州累計(jì)完成加裝電梯規(guī)劃審批11419臺(tái)，惠及超過(guò)100萬(wàn)居民。
水蔭路34號(hào)大院新加裝的電梯部分已經(jīng)投入使用。說(shuō)起新加裝的電梯，街坊都豎起大拇指，稱(chēng)贊是民心工程。
水蔭路34號(hào)大院新加裝的電梯給社區(qū)居民生活帶來(lái)了便利。
以前一周不下樓 現(xiàn)在每天都去花園散步
“我們的年紀(jì)越來(lái)越大了，上下樓梯不比年輕的時(shí)候。”71歲的方阿姨居住在其中一棟大樓6樓，“我們沒(méi)加裝電梯的時(shí)候，特別怕夏天，廣州夏天特別炎熱，出去市場(chǎng)買(mǎi)菜，上樓回家，如果多買(mǎi)了一些肉菜，上樓梯都會(huì)感覺(jué)特別累。在沒(méi)有電梯的時(shí)候，我們6樓以上的老人家，如果是行動(dòng)不便的，許多基本一個(gè)星期都不下樓一次。”
“現(xiàn)在安裝好電梯后，他們可以每天都到社區(qū)花園散步。”加裝電梯后真的是方便好多，平時(shí)都可以下樓散步，有時(shí)中午不想做飯，就可以去樓下的社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)没虿铇恰７桨⒁陶f(shuō)，“13秒，13秒就可從1樓上到6樓，我數(shù)過(guò)的。真的要感謝黨、感謝政府，有這么好的政策，為我們這些老人家解決這些實(shí)際困難，我們感到真的好開(kāi)心，好幸福！”
最近，住在6樓的一名八旬老人跌倒了，有了新安裝的電梯，家人順利將他送到醫(yī)院就醫(yī)，也順利地將他送回家中休息。方阿姨說(shuō)，“如果不是安裝了電梯，單單背老人下樓，都不知道要花多長(zhǎng)時(shí)間。就算在醫(yī)院救治后，把老人背回6樓也是一個(gè)很累的活。現(xiàn)在，受傷的老人坐著輪椅，家人也能每天推著他下樓到花園散心。”
“連片加裝”每部電梯能省3萬(wàn)~5萬(wàn)元
作為廣州中心六區(qū)首個(gè)推行“連片加裝”電梯的試點(diǎn)小區(qū)，方阿姨所在的水蔭路34號(hào)大院當(dāng)時(shí)同時(shí)在建18部電梯，多于過(guò)去5年的累計(jì)開(kāi)建量。
“舊樓安裝電梯，最關(guān)鍵是征得全棟大樓的住戶(hù)同意。”方阿姨作為大樓加裝電梯籌備組成員，為安裝電梯常跑來(lái)跑去。“電梯加裝只要把人的工作做好了，把人的問(wèn)題解決好了，剩下的事情自然能順利開(kāi)展，水到渠成。解決人的問(wèn)題主要就是解決居民們的切身利益問(wèn)題，舊樓加裝電梯最大的阻力來(lái)自于擔(dān)心新裝的電梯是否會(huì)影響其居住環(huán)境的低層住戶(hù)。”方阿姨說(shuō)，為了解決問(wèn)題，街道從低層住戶(hù)的切身利益出發(fā)，急他們所急，想他們所想。一方面講情、講理、講法，一方面積極優(yōu)化建造方案、給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償、完善后續(xù)管理，通過(guò)妥善化解矛盾，全力促成共識(shí)來(lái)爭(zhēng)取低層住戶(hù)們的認(rèn)同和支持。
“以前每一棟加裝電梯的大樓都要到相關(guān)部門(mén)報(bào)裝，我們這里有很多棟大樓，每棟都要去報(bào)裝，就非常不便。”方阿姨說(shuō)。為此，方阿姨所在的越秀區(qū)黃花崗街按照“連片加裝”的思路，通過(guò)多部門(mén)聯(lián)合審批、建立議事平臺(tái)、強(qiáng)化社區(qū)法律顧問(wèn)溝通協(xié)調(diào)功能及組織居民自治等方式，大幅縮減了居民報(bào)建的時(shí)間，降低了協(xié)調(diào)難度，提高了加建效率，有效地破解“審批難”“協(xié)調(diào)難”“管理難”等難題。相比之前單棟加裝，每棟樓報(bào)批都要走一次流程，連片加裝電梯，起碼節(jié)省半年時(shí)間。可以說(shuō)“連片加裝”的模式有效推動(dòng)民生工程順利落地，讓人民群眾能實(shí)實(shí)在在地享受到民生工程帶來(lái)的幸福及便利。
“連片加裝”不僅大幅縮減居民報(bào)建的時(shí)間，降低協(xié)調(diào)難度，居民還能享用“批發(fā)價(jià)”。方阿姨告訴記者，現(xiàn)在項(xiàng)目方只派一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理就可以同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，建筑材料和工人都可以在多個(gè)電梯之間調(diào)配，實(shí)現(xiàn)人力和資源的高效利用和共享。加裝一個(gè)電梯約能省3萬(wàn)~5萬(wàn)元，省下來(lái)的錢(qián)能夠養(yǎng)護(hù)電梯好幾年。
如今，水蔭路34號(hào)大院加裝電梯已經(jīng)成為群眾出入的工具，大大方便了群眾出行。方阿姨作為電梯安裝籌備組成員，感到非常高興，“我要向更多人分享舊樓安裝電梯的經(jīng)驗(yàn)。”
半年完成加裝電梯規(guī)劃審批1303臺(tái)
廣州方便居民出行、提升居住品質(zhì)，老舊小區(qū)住宅加裝電梯是一項(xiàng)備受社會(huì)期待的民生工程。比國(guó)內(nèi)其他城市早起步10余年，廣州累計(jì)完成加裝電梯規(guī)劃審批11419臺(tái)，惠及超過(guò)100萬(wàn)居民。
早在2000年，廣州便開(kāi)始探索老舊住宅加裝電梯規(guī)劃審批業(yè)務(wù)，比國(guó)內(nèi)其他城市早起步10余年。2012年出臺(tái)的《廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》在全國(guó)率先提出經(jīng)“雙三分之二”業(yè)主同意可申報(bào)加裝電梯的基本條件，破解了全體業(yè)主同意的過(guò)嚴(yán)條件，打造了解決加裝電梯審批難的廣州樣板。
截至2021年8月底，廣州累計(jì)完成加裝電梯規(guī)劃審批11419臺(tái)，逾100萬(wàn)居民受惠，全市的審批電梯總數(shù)和建成電梯總數(shù)居全國(guó)首位。
為進(jìn)一步提高審批效能，廣州市電梯辦印發(fā)了《廣州市老舊小區(qū)住宅成片連片加裝電梯試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，在“一梯一審批”模式基礎(chǔ)上，全國(guó)率先試點(diǎn)“集中申報(bào)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審查、批量施工”的成片連片加裝新模式，審批效率提高數(shù)十倍，經(jīng)成片連片加裝電梯設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查后的個(gè)案免于規(guī)劃許可。
《加快推進(jìn)廣州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯三年行動(dòng)方案（2019-2021年）》實(shí)施以來(lái)，廣州于2019年、2020年兩年審批了5000余臺(tái)，占審批總數(shù)近半，僅2021年上半年完成加裝電梯規(guī)劃審批1303臺(tái)，加裝電梯進(jìn)度突飛猛進(jìn)。中央電視臺(tái)新聞?lì)l道還就廣州加裝電梯工作進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道，向全國(guó)分享廣州“電梯經(jīng)”。
文、圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者曾衛(wèi)康 通訊員吳旭、黃花崗街
