東苑社區(qū)開展黨群互動服務(wù)活動。葉秀娟攝
廣州黃埔街道東苑社區(qū)已建成23年，歷史雖久，“老而不舊”。戶外，婆娑樹蔭下是修葺改造的小廣場，老人笑吟吟地坐在新凈的石凳上，看著孩子們在游樂場玩耍；室內(nèi)，加裝電梯后出行便捷又舒適，樓道處處干凈敞亮，原來里面貼上了白色瓷片，讓采光大為改善。
小區(qū)點點滴滴的變化，源于黨建引領(lǐng)下社區(qū)治理水平的提升。這里近一半住戶是“共產(chǎn)黨員戶”，服務(wù)群眾人人活躍。自從2021年《黃埔區(qū)推動居住地黨員勇當(dāng)先鋒八條措施》（簡稱“先鋒八條”）出臺后，黃埔街道在東苑社區(qū)啟動“居住地黨員當(dāng)先鋒”示范社區(qū)建設(shè)，推動黨員積極下沉社區(qū)，“家門口”也由此實現(xiàn)了大變化。
近半家庭是“共產(chǎn)黨員戶”
社區(qū)是城市的“細(xì)胞”。社區(qū)治理越深入，城市治理越精細(xì)，群眾生活越幸福。
2021年9月，黃埔區(qū)發(fā)布“先鋒八條”，高質(zhì)量織密上下貫通執(zhí)行有力組織體系，以“掃樓拍門”“包片督導(dǎo)”等方式，“快、準(zhǔn)、好”推動黨員報到和組織設(shè)置。黃埔街立即在東苑社區(qū)啟動先行示范社區(qū)建設(shè)，深入聯(lián)系服務(wù)群眾。
東苑社區(qū)之所以能立起“走在前”標(biāo)桿，因為黨員群眾凝聚力很強——社區(qū)988個住戶，其中“共產(chǎn)黨員戶”達(dá)420戶，占比近一半。隨著一塊塊“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)識牌掛起，以黨員自身帶動家庭、以黨員家庭影響社區(qū)的氣氛迅速形成。
“我們512名黨員全部下沉一線，組建4個網(wǎng)格黨支部、23個黨小組，共產(chǎn)黨員‘入格、入組、入隊、入群’，社區(qū)治理形成了強大的凝聚力。”東苑社區(qū)黨總支書記葉秀娟說，最大的變化是黨群聯(lián)系更加緊密了。
黨建引領(lǐng)社區(qū)“微改造”
其時社區(qū)最大的呼聲是進(jìn)行微改造。東苑小區(qū)居民張先生說，小區(qū)1999年建成的時候，很多設(shè)計理念比較先進(jìn)，很多親戚朋友還跑來觀摩收樓，但現(xiàn)在一磚一瓦漸漸失去光澤，希望能恢復(fù)靚麗的模樣。
民有所呼，我有所應(yīng)。黃埔街道充分考慮現(xiàn)有的環(huán)境條件，做細(xì)做實改造提升工作，把工作做到老百姓心坎上，其中最重要的抓手是突出黨建引領(lǐng)。
在推行微改造過程中，黨員們充分搜集居民建議，在黨群服務(wù)中心、長者日托中心及社區(qū)活動中心等服務(wù)陣地，深入聯(lián)系服務(wù)群眾。翻新兒童游樂場、改造天面防水隔熱層、為樓道安裝不銹鋼扶手……東苑社區(qū)黨總支接到居民意見376條，全部及時督促微改造建設(shè)方處理，督促完成率100%。其間，有人反映社區(qū)石凳、木凳已經(jīng)損壞，東苑社區(qū)黨總支立即申請黨建經(jīng)費為東苑小區(qū)添置了41張石凳、4張木凳，得到居民齊聲稱贊。
可以說，以東苑社區(qū)為代表的廣州老舊小區(qū)正加速蛻變中，其治理方式具有典型性。一方面，既發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，引導(dǎo)黨員下沉到社區(qū)網(wǎng)格，面對面地開展服務(wù)群眾工作；另一方面，充分調(diào)動小區(qū)居民積極性，在實踐過程中逐漸凝聚社區(qū)主人翁精神，構(gòu)建共建共治共享社區(qū)治理格局。
形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗做法
在東苑社區(qū)，經(jīng)常能看到身穿“紅馬甲”的黨員志愿者。他們主動佩戴黨徽，讓黨員的身份“亮”出來，黨員的作用“強”起來。
據(jù)悉，社區(qū)優(yōu)先選擇社區(qū)黨員骨干，選優(yōu)配強轄內(nèi)黨支部書記和黨小組長，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。根據(jù)“聚焦社區(qū)問題，回應(yīng)居民需求”的服務(wù)原則，合理整合教育、醫(yī)護(hù)、公安等各類人才資源，建立了8支黨群服務(wù)隊。
社區(qū)還充分利用“八小時之外”開展“百名黨員訪千戶”活動，短短幾個月開展23次掃樓拍門、黨群互動共建鄰里情深及紅色聯(lián)動助力圓夢“雙微”等主題黨日活動。在國慶假期，東苑社區(qū)更是連續(xù)7天開展不同主題的黨員志愿服務(wù)活動，把居民的冷暖放在心頭，用實際行動做好社區(qū)群眾的“服務(wù)員”。
開展疫苗接種宣傳有他們，上門入戶派發(fā)宣傳單張、組織接種社區(qū)專場處處出力；開展垃圾分類有他們，居民在帶動下分類意識大幅提升，小區(qū)每月收集的廚余垃圾增長率為50%，就是最好的證明；開展關(guān)懷特殊群體有他們，幫助實現(xiàn)“微心愿”，傳遞溫暖愛心。
“我感受到黨組織的關(guān)懷與溫暖。”近日，年近八旬的老黨員彭秋女向黃埔街道發(fā)來一封表揚信，對東苑社區(qū)的黨員干部及社區(qū)工作者的熱心關(guān)愛和真心付出表示感謝。
黃埔街將通過東苑社區(qū)“居住地黨員當(dāng)先鋒”先行示范社區(qū)建設(shè)，盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，在全街范圍推廣，著力構(gòu)建起大事小情不出“網(wǎng)格”的共建共治共享基層治理新格局。
文/廣州日報全媒體記者何瑞琪
