近日，廣州召開全市市場監管工作會議，總結2021年工作，部署2022年任務。會議透露，去年全市食品抽檢合格率98.03%，民生實事任務完成率126.71%。本地產的國家基本藥物抽檢覆蓋率100%。今年廣州將著重抓好六個方面工作，其中將加大疫苗、生物制品、植入性醫療器械等監督檢查和風險排查。
去年全市沒有發生進口冷鏈食品引發疫情情況
廣州市市場監管局黨組書記、局長趙軍明在會上作工作報告。趙軍明介紹，2021年廣州進一步強化疫情防控和安全監管。充分發揮進口冷凍食品集中監管倉“首站攔截”作用，建立“人防+技防+物防”三位一體標準化防控體系，率先落實集中監管“四件套”措施，全國率先建立以團體標準指導人、物同防的疫情防控模式，全市沒有發生進口冷鏈食品引發疫情情況。嚴厲打擊疫情防控相關違法行為，全系統查處涉疫案件219宗。
食品安全監管切實加強。食品抽檢9.66萬批次，達到每千人5.17批次，合格率98.03%，民生實事任務完成率126.71%。完成食用農產品快檢268.2萬批次，下架銷毀不合格品4.58萬公斤。開展餐飲質量提升、小作坊提質、“濕粉統一查”、校園食品安全守護等行動。廣州市在2020年度廣東省食品安全工作評議考核中獲評A級，榮獲廣東省食品安全示范城市稱號。
藥品安全保障水平有效提升。“兩品一械”完成抽檢7898批次，本地產的國家基本藥物抽檢覆蓋率100%。在全國率先成立市級化妝品備案審核專家委員會，國產普通化妝品備案量占全省80%、全國50%。廣州市在2020年度廣東省藥品安全責任考核中獲評A級。完成世衛組織《國際藥典》2個品種質量標準的起草工作。黃埔落地粵港澳大灣區藥品、醫療器械分中心廣州工作處。
306種產品列入市重點工業產品質量安全監管目錄
特種設備方面，去年開展事故警示教育和隱患排查整治，排查風險隱患3.4萬多項，跟蹤處理率100%。特種設備定檢率99.65%，重點監控設備定檢率100%。建立氣瓶質量安全可追溯體系，確保全市680多萬只氣瓶充裝安全。建設廣州市電梯智慧治理平臺，建成全市電梯數據中心，開展無紙化維保電梯和智能監測電梯服務。全市特種設備安全形勢平穩可控，2021年全年未發生特種設備安全事故及較大社會影響事件。越秀創建全市首個電梯智慧治理示范社區，荔灣率先實現電梯事務共建共享共治模式社區全覆蓋。
306種產品列入了《廣州市重點工業產品質量安全監管目錄（2021年版）》，廣州開展工業產品質量監督抽查6574批次，實物不合格發現率7.89%。以電動自行車、燃氣器具、兒童玩具和學生用品、鋼筋等產品為重點開展產品質量專項整治，檢查企業4.52萬家次。推進產品質量安全“問診治病”，幫助1536家企業實現質量問題“清零”。
市場主體總量達303.77萬戶
2021年全市新登記市場主體64.34萬戶，其中新登記企業44.68萬戶，均居全省首位。在全年注吊銷市場主體30.67萬戶基礎上，市場主體總量突破300萬戶，至年末達303.77萬戶，同比增長12.65%。廣州開辦企業實現一網通辦標準化智能化全覆蓋，率先試點“一照通行”，首創企業“e證通”專屬名片，開辦企業和14項跨部門涉企許可事項實現證照聯辦，商事登記和56項食品藥品醫療器械許可事項實現“跨省通辦、省內通辦”、無紙化網上申辦。
去年，5.68萬戶企業被列入經營異常名錄，1.32萬戶企業被列入嚴重違法失信名錄。推進信用風險分類管理和結果精準應用，對2.8萬戶高新技術企業設置“包容審慎監管”標簽，實施包容期監管和觸發式監管。
廣州連續3年開展整治涉企違法違規收費專項行動，推動落實降費政策紅利20多億元。去年，監測廣告884萬條次，條次違法率0.05%，同比下降超八成。全系統辦結各類行政處罰案件9694宗，罰沒3.07億元，同比分別增長34.9%和40.1%。處理投訴舉報90.1萬件，為群眾挽回經濟損失2.77億元。
知識產權方面，落地全國首家粵港澳大灣區知識產權中心，知識產權海外侵權責任險累計保額達6160萬元，實現國內首例賠付。全市共處理專利案件2050宗，查處商標案件1438宗，涉案金額2.4億元，罰沒2900多萬元，清理整治非正常專利申請6.3萬件。2021年全市發明專利授權量2.4萬件，同比增長59%。有效發明專利量9.3萬件，每萬人口發明專利擁有量49.6件。
今年將探索以大數據手段加強廣州市產品質量狀況分析
趙軍明表示，2022年將著重抓好六個方面工作。堅持以人民為中心，筑牢市場監管領域安全底線。探索以大數據手段加強廣州市產品質量狀況分析。加強鋼筋水泥、危化品、兒童用品、電動自行車、燃氣器具等重點產品質量專項整治。突出高風險品種和重點監管任務，加大疫苗、生物制品、植入性醫療器械等監督檢查和風險排查。
深化市場秩序治理，構建公平競爭市場環境。規范直播電商等新業態發展，加強對電子商務平臺經營者規范監管，著力構建網絡市場協同共治機制。
聚焦“六穩”“六保”，優化市場主體發展環境。深化市場準入準營改革，加大穩企幫扶力度，優化事中事后監管。推行開辦企業和申請涉企許可事項證照聯辦服務，加強涉企許可事項靈活組合和跨層級部門業務協同。實施市場準入“極簡審批”，便利企業“準入即準營”，打造涉企服務“廣州模式”。爭取在中新廣州知識城試點推行商事登記確認制，推進國家營商環境創新試點城市建設。
打造質量強市標桿，提升質量供給水平。深化質量管理改革創新，深入實施標準化戰略，全面夯實質量發展基礎。發布廣州市重點服務業服務質量標準，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，生活性服務業向精細化和高品質轉變。申報籌建定制家居產品國檢中心、國家市場監管重點實驗室和技術創新中心、廣州市科技協同創新中心。
創建國家知識產權保護示范區，加強知識產權全鏈條保護運用。加強知識產權綜合治理，全面強化知識產權保護，高水平推進知識產權創造運用，加強知識產權國際合作和海外維權。研究加強大數據、人工智能、基因技術、5G產業、跨境電商、網絡直播等新領域新業態知識產權保護措施。
堅持和加強黨的全面領導，以高質量黨建引領市場監管事業高質量發展。
文/廣州日報·新花城記者：何穎思
