1月25日，廣州市十六屆人大一次會議開幕，《廣州市2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告》（下稱《報告》）書面提請審查。《報告》透露，2022年市本級一般公共預算收入942億元，增長5%。加上上級補助收入、上年結轉等資金后，市級一般公共預算總收入1,785.8億元。
今年財政支出更加精準有效、強化經濟支撐的同時，確保各項民生和社會事業支出穩步增長。記者從廣州市財政局了解到，2022年市財政一般公共預算用于各項民生支出678.9億元，增長9.1%，高于一般公共預算支出增長率。
投入338.9億元推動經濟高質量發展
過去的2021年，市本級一般公共預算執行情況良好。《報告》顯示，市本級一般公共預算收入897億元（注：此為年度執行數預測數。一般年度執行數會大于年初預算數），增長10%，完成年初預算的107%。
去年市級財政資金都花在了哪些領域？《報告》顯示，2021年市級財政投入338.9億元推動經濟高質量發展，較上年增長5.1%。去年，廣州實驗室、粵港澳大灣區國家技術創新中心兩大國家級平臺掛牌運作；國家重大科技基礎設施布局實現零的突破；廣佛惠超高清視頻和智能家電集群等三個集群入選全國重點集群培育對象，新增國家級專精特新“小巨人”企業47家，帶動戰略性新興產業增加值占GDP比重突破30%。
市級財政共計投入465.8億元推動“四個出新出彩”，較上年增長1%。去年，白云機場三期擴建加速推進；地鐵18號線首通段開通運營，新增地鐵運營里程58.3公里；新增國家級文化產業基地3家和市級文化產業示范園8家；新增2家世界500強企業、3家中國民營500強企業。
在推進高水平公共服務體系建設方面，2021年市級財政共計投入635.4億元保障和改善民生，較上年增長9%。
年本級一般公共預算用于各項民生支出678.9億元
《報告》顯示，2022年市本級一般公共預算支出1,038億元，增長6.4%。記者了解到，市本級一般公共預算中用于各項民生支出678.9億元，占一般公共預算支出近七成，增長9.1%，高于一般公共預算支出增長率2.7個百分點。
教育、社會保障、衛生健康、農業、環境治理、科技、文化等繼續是2022年全市財政支出重點領域。其中教育領域支出規模最大。數據顯示，2022年市級財政安排教育支出245.2億元。用于教師隊伍建設及學校日常運營經費，高質量鞏固學前教育“5085”成果，發展職業教育等。
安排社會保障和就業支出198億元。用于強化就業優先導向，做好高校畢業生等重點群體就業；穩步提高社保待遇水平，加大對弱勢群體參加社會保險政府資助力度，實現“應保盡保”。
安排衛生健康支出136.3億元。用于開工建設廣州南部應急醫療中心、市婦女兒童醫療中心花都園區等項目。以及用于增強公共衛生服務能力、資助醫療保障等。
安排文化支出38.4億元。包括用于建設廣州文化體制改革創新試驗區，辦好“羊城之夏”等文化惠民活動，優化城市“15分鐘體育圈”等。
值得一提的是，在社保基金預算草案中，失業保險基金2022年預算支出91.1億元，加大了失業保險對就業扶持力度，從失業保險基金計提用于社會保險補貼和崗位補貼支出同比增加2.7億元。
另外，在2022年轉移支付預算中，市級財政安排801.2億元補助區級，增強基層財政“三保”支出能力。同時，安排177.8億元推進鄉村振興，增長11.5%，穩步推進鄉村建設，推動城鄉協調發展。
82.5億元支持科技創新扎實落地
穩定經濟發展大局仍是2022年工作的重中之重。《報告》顯示，2022年市級財政共計安排312.9億元推動經濟高質量發展，增長17.4%。
其中，安排82.5億元支持科技創新扎實落地。高水平建設以“一區三城”為核心的科技創新軸，推進“2+2+N”科技創新平臺體系建設全面提速，力爭培育壯大一批科技型龍頭企業、“專精特新”“隱形冠軍”和高成長性中小微企業獨角獸企業。
安排47.2億元支持提升核心產業競爭力。舉全市之力支持建設人工智能與數字經濟試驗區，強化國家新一代人工智能創新發展試驗區、人工智能創新應用先導區建設，布局發展量子科技、納米科技等前沿產業、未來產業，打造具有國際競爭力的現代產業集群。
安排重點產業園區補助資金183.2億元。保障市委、市政府穩定宏觀經濟和微觀市場主體的各項扶持舉措落地生效，在穩增長、促投資、擴內需、暢循環等工作中充分發揮財稅政策導向作用和財政資金撬動作用，做大做強產業鏈的重點產能、核心環節、關鍵產品，暢通國民經濟循環，增強市場主體發展韌性。
文/廣州日報·新媒體記者 何穎思 通訊員 穗財宣
