三部門發(fā)布18個新職業(yè)信息——
新職業(yè)發(fā)布折射社會新需求
近日，人力資源和社會保障部會同國家市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局發(fā)布了集成電路工程技術(shù)人員、企業(yè)合規(guī)師等18個新職業(yè)信息。這是《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2015年版)》頒布以來發(fā)布的第四批新職業(yè)。
此次新職業(yè)的發(fā)布呈現(xiàn)哪些特點?折射出市場哪些新需求、新變化?經(jīng)濟日報記者邀請人力資源和社會保障部有關(guān)負責(zé)人和業(yè)內(nèi)專家進行了解答。
數(shù)字化技術(shù)發(fā)展催生新職業(yè)
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛在接受記者采訪時表示，此批新職業(yè)涵蓋了制造業(yè)、餐飲、建筑、金融、環(huán)保、新興服務(wù)業(yè)等多個行業(yè)，是2019年多批次新職業(yè)公布以來涵蓋行業(yè)范圍最廣的一次。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，2012年，“電子數(shù)據(jù)”作為新的證據(jù)形式被納入《中華人民共和國刑事訴訟法》，電子數(shù)據(jù)取證作為一種全新的取證技術(shù)廣泛應(yīng)用于刑事訴訟活動中。電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析服務(wù)也由司法機關(guān)逐漸延伸至其他行政執(zhí)法部門和大型企事業(yè)單位。人社部有關(guān)負責(zé)人表示，“電子數(shù)據(jù)取證分析師”納入職業(yè)分類目錄，將有效推進該職業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，為公共環(huán)境健康安全提供有力科技保障。
在數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展背景下，密碼服務(wù)也擴展到物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等方面，呈現(xiàn)出智聯(lián)智融的特征，催生出隱私保護、零信任、多方安全計算等新型密碼技術(shù)。為規(guī)范密碼應(yīng)用和管理，《中華人民共和國密碼法》提出“國家加強密碼人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)”。據(jù)介紹，“密碼技術(shù)應(yīng)用員”作為密碼技術(shù)應(yīng)用供給側(cè)、用戶側(cè)、監(jiān)管側(cè)的主力軍，將為數(shù)字經(jīng)濟的安全、融通、監(jiān)管等方面保駕護航。
近年來，隨著我國人口老齡化程度持續(xù)加深，勞動年齡人口減少以及人力成本上升，各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)對服務(wù)機器人的需求快速增加，服務(wù)機器人已廣泛應(yīng)用在教育、娛樂、物流、安防巡檢等領(lǐng)域。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后，服務(wù)機器人在醫(yī)療、餐飲等方面的應(yīng)用迎來爆發(fā)式增長。據(jù)悉，“服務(wù)機器人應(yīng)用技術(shù)員”直接負責(zé)服務(wù)機器人的需求反饋、應(yīng)用與推廣，是推動服務(wù)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要人才支撐。
“智能硬件裝調(diào)員”“工業(yè)視覺系統(tǒng)運維員”等都是數(shù)字化技術(shù)發(fā)展和變革催生出的新職業(yè)，這些新職業(yè)對于促進數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要意義。
高質(zhì)量發(fā)展孕育新職業(yè)
扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和提升企業(yè)國際競爭力，對企業(yè)合規(guī)建設(shè)提出更高要求。其中，企業(yè)合規(guī)管理對企業(yè)法律、財務(wù)、審計、進出口、勞動環(huán)境、社會責(zé)任等多方面進行合規(guī)管控，具有較強綜合性、獨立性和技術(shù)性。人社部有關(guān)負責(zé)人表示，近年來，政府出臺一系列企業(yè)合規(guī)管理政策及指引，如《企業(yè)海外經(jīng)營合規(guī)管理指引》《中央企業(yè)合規(guī)管理指引(試行)》等。據(jù)悉，“企業(yè)合規(guī)師”將在規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營行為、注重環(huán)境保護、履行社會責(zé)任、提高企業(yè)競爭軟實力等方面發(fā)揮積極作用。
綠色發(fā)展理念的要求同樣推動了新職業(yè)誕生。2020年底，生態(tài)環(huán)境部出臺《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》，推動經(jīng)濟發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。碳排放管理是一個技術(shù)性、綜合性較強的工作，從業(yè)人員需要掌握相關(guān)碳排放技術(shù)，熟悉政策和標(biāo)準(zhǔn)，做好碳排放規(guī)劃、核算、核查和評估等，在這一背景下，“碳排放管理員”新職業(yè)應(yīng)運而生。據(jù)介紹，這一職業(yè)從業(yè)人員將在碳排放管理、交易等活動中發(fā)揮積極作用，有效推動溫室氣體減排。
人民日益增長的美好生活需要，也在不斷派生出新職業(yè)。隨著生活方式改變及生活節(jié)奏加快，原先單一的牛奶或酸奶等飲品，已難以滿足消費者多樣化需求，近年來，市場上出現(xiàn)了將茶葉、奶、果蔬等融合的新式可口健康飲品，廣受年輕人喜愛。人社部有關(guān)負責(zé)人表示，“調(diào)飲師”作為新興職業(yè)，不僅有利于促進靈活就業(yè)，還可以帶動茶葉、奶類及果蔬等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
另外，汽車更新?lián)Q代，帶來大量二手車交易需求。二手車交易涉及品牌認證、拍賣交易、委托交易及各種金融服務(wù)、質(zhì)保等業(yè)務(wù)，進而催生出專業(yè)的“二手車經(jīng)紀人”，通過提供專業(yè)化的交易咨詢和交易服務(wù)，滿足公眾對汽車的個性化需求。
以市場為導(dǎo)向擴容就業(yè)“蓄水池”
“此次新職業(yè)的公布，一方面反映了我國經(jīng)濟內(nèi)外部環(huán)境變化下，亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域;另一方面也體現(xiàn)了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)出現(xiàn)在行業(yè)層面、職業(yè)層面，如消費升級推動了調(diào)飲師、酒體設(shè)計師等職業(yè)的出現(xiàn)。”張成剛說。
在張成剛看來，新職業(yè)的公布有利于推動勞動者向新的職業(yè)領(lǐng)域邁進，選擇新的職業(yè)發(fā)展方向和技能提升方向。但同時應(yīng)認識到，新職業(yè)的發(fā)布僅是職業(yè)大典更新的例行程序，其本身并不代表行業(yè)發(fā)展的方向。
“國家公布的新職業(yè)，仍然是勞動力市場上出現(xiàn)的新職業(yè)中的一小部分。發(fā)揮新職業(yè)擴容就業(yè)，應(yīng)以市場發(fā)展為導(dǎo)向，尊重勞動者與企業(yè)選擇，推動各類新職業(yè)有序、高效進入職業(yè)分類大典，做好已發(fā)布的新職業(yè)職業(yè)技能體系建設(shè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等長期性、基礎(chǔ)性工作。”張成剛建議。
“新職業(yè)的發(fā)布，對于增強從業(yè)人員的社會認同度、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)職業(yè)教育培訓(xùn)改革、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，都具有重要意義。”人社部有關(guān)負責(zé)人表示，新職業(yè)發(fā)布后，人社部將會同相關(guān)部門和單位加快新職業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，指導(dǎo)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，打造數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的從業(yè)人員隊伍。記者 韓秉志
